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銅梁土橋鎮探索提高土地效益促進農民增收

2019-07-11 18:30:53| 發布:管理員| 查看: 89| 來源:中國網| 責編:admin

摘要: 7日筆者了解到,重慶市銅梁區土橋鎮探索提高土地效益,促進集體和農民增收做出有益嘗試:村民將土地交給合作社,合作社將土地整治后再流轉給村民或招摹有條件的業主經營,生產...

7日筆者了解到,重慶市銅梁區土橋鎮探索提高土地效益促進集體和農民增收做出有益嘗試:村民將土地交給合作社,合作社將土地整治后再流轉給村民或招摹有條件的業主經營,生產過程實行統一標準、統一管理和統一市場營銷,最終達到建成有機農產品供給基地。

  土橋鎮是銅梁的近郊鎮,多年來,鎮里青壯年大量外出務工,留守村民無力耕種,種“應付田”的現象普遍存在,有的村社還出現一定程度的土地撂荒。同時,戶營為主的生產經營方式不利于產業化規模發展,而傳統的承包雇工經營方式也不利于培養有技術、有市場、懂管理的新型職業農民。

 銅梁土橋鎮探索提高土地效益促進農民增收

合作社出產的蔬菜。通訊員 趙武強 攝

  “231”模式是鎮里在鄉村振興實踐中對解決上述問題的探索,目前已經破題,從蔬菜版塊的運營情況看,呈現出良好的發展態勢。”鎮黨委書記秦科說。

  筆者在采訪中了解到,銅梁土橋鎮的“231”模式主要包括以下內容:“2”即兩次土地流轉,由村集體與產業大戶聯合組建股份合作社,由股份合作社從農戶手中流轉土地,完成第一次土地流轉;股份合作社拿到土地后,采取直接投資、包裝爭取上級項目資金等方式,對土地進行整理,建設生產所必須的農業生產設施。待土地整理、生產設施到位后,將地塊分成蔬菜板塊、水產板塊、養殖板塊、水稻種植板塊等專業板塊。再將每個板塊分成大小不等的若干單元。針對每個專業板塊生產單元劃分情況,招募一名懂技術、懂經營、會管理并有志于綠色農產品供給的骨干業主和在當地群眾中(土地被合作社流轉的群眾優先)招募若干分散小業主作為合作社合作經營者從合作社流轉土地并簽訂入社合同,完成第二次土地流轉;“3”即三個統一,由每一個板塊的骨干業主負責圍繞有機農產品供給目標進行統一標準、統一管理和統一市場營銷;“1”即組建一個融合各產業板塊、集中分散相結合的開放式的系列綠色生態農產品供給基地。

  “鄉村振興需要培養一大批懂市場、懂技術、懂經營、善管理的職業農民,而當前農村的狀況是,一家一戶的土地分散而零碎,既使有外來業主反租土地發展種養業,在生產中也會雇請部分農民務工,但這僅是單純的雇主和雇工的勞務關系,與村民的利益機制不密切。”鎮黨委書記秦科說,為了解決這個問題,鎮里經過深入研究和實踐,通過“231”的摸索初步走出了一條路子。

 銅梁土橋鎮探索提高土地效益促進農民增收

合作社整治的地塊。通訊員 趙武強 攝

  去年,鎮里引進了有情懷、有實力、有市場、有10多年蔬菜規模種植經營經驗的大戶業主落戶新房村,并與新房村聯合組建起了綠色蔬菜供給專業合作社。按照協議,股份按照村集體占21%,大戶業主總牽頭骨干業主占30%,水產、養殖、種植等板塊骨干小業主占49%。

  去年底,合作社從新房、高埡兩村60余戶農戶流轉土地近200畝,合作社投入資金將碎片化的地塊改良整治成為了深厚肥沃連片成型的高產地塊,并配套建起了道路、溝渠和排灌設施。在此基礎上,合作社再流轉給本村或者外村的村民。其生產由合作社統一安排,農資由合作社統一購買,農產品由合作社統一經營。

  筆者在新房村3社看到,一壩大田分為了10多個版塊,每個版塊立有一塊寫有經營者姓名、面積、電話等內容的標識牌,大田中間是新建的可供小貨車運輸的水泥公路,路邊是能排能灌的渠道,供水管道通往了每一塊地塊,采摘便道四通八達便于作業,20多位村民有的忙著在地里采摘搭架的苦瓜、茄子、海椒,有的負責蔬菜分級整理,有的搬運上車,一派忙碌的景象。

  “這一壩地有160多畝,過去不僅地塊零碎,而且雜草叢生,”正在地里忙著采收苦瓜的村民呂云川說,今年初,自己從合作社留轉了14畝經過整理的土地,由于生產的條件好了,加之合作社負責從種到收再到銷售的一條龍服務,解除了后顧之憂。

  “目前,地里產出的蔬菜已買了5萬多元,還有近3個月的采收,加上秋后再種一季的收入,14畝地總收入預計在10萬元以上。”呂云川說。

  值得一提的是,合作社按照每一個小戶為生產單元,小戶的每畝田塊有400元的保底金外,合作社還將銷售到農貿市場的農產品除去生產成本外的效益全部反回給小戶。其中宅配部分的產品在利潤中提取10%交給合作社,合作社再按村集體21%、大業主30%、其他小業主49%的比例分紅。這樣,就形成了村集體、合作社、業主三位一體的利益聯接機制,保證了村集體、大業主和小業主的利益均衡。

  “鄉村振興需要培養一大批懂市場、懂技術、懂經營、善管理的職業農民,促使農民由單純的土地經營者變成了市場的主體。”秦科說,過去,也有不少的業主反租土地搞種養業雇請了村民務工,但這僅是單純的雇主和雇工的勞務關系,與村民的利益機制關系不大。現在這種方式既有利于集中規模經營,又有利于培育職業農民。

  “過去,我只知道埋頭按照傳統的方法種植,現在在合作社的統一安排下,學到了不少科學種植技術,掌握了市場經營的有關知識,更重要的是,種出的東西生態優質不愁銷,產品在市場上很受歡迎。”呂云川說,

  目前,合作社的產品除暢銷農貿市場外,一部分進入了單位食堂,價格更高的家庭宅配也開始著手經營。

  據了解, 合作社已計劃在水產板塊、養殖板塊、水稻種植板塊推行“231”模式,爭取走出更寬更廣的路子。(特約通訊員 趙武強)

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